PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANA
El curso de Planificación Territorial y Urbana brinda una formación integral sobre el ordenamiento y desarrollo de las ciudades, abordando la planificación urbana como herramienta clave para el crecimiento organizado, el desarrollo sostenible con enfoque ambiental y social, el catastro urbano para la gestión del territorio, la relación entre ciudad y vivienda en el marco del urbanismo moderno, y la interpretación de planos por especialidad para una correcta toma de decisiones en proyectos urbanos. Ideal para profesionales y estudiantes que buscan especializarse en la gestión del territorio y la planificación urbana.
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Tema: Planificación Urbana
Contenidos:
- Planificación urbana – Introducción al concepto y su importancia.
- Desarrollo sostenible – Relevancia en el urbanismo actual.
- Catastro urbano – Función y aplicación.
- Ciudad y vivienda – Relación entre hábitat y calidad de vida.
- Lectura de planos – Importancia en la gestión municipal.
Objetivos:
- Comprender el marco teórico del hábitat y la planificación urbana.
- Analizar los condicionamientos técnicos del urbanismo.
- Reflexionar sobre inequidad y oportunidades en la ciudad.
1. Definición y Objetivo
La planificación urbana es un conjunto de instrumentos técnicos y normativos que regulan el uso del suelo para intervenir, transformar o conservar los espacios urbanos.
2. Gestión y Participación
• Está a cargo de las municipalidades distritales, provinciales y regionales.
• Requiere la integración de diferentes disciplinas como arquitectura, geografía e ingeniería civil.
3. Elementos Claves
• Infraestructura y Servicios Urbanos: Energía, agua, transporte, educación, seguridad, entre otros.
• Análisis Social y Económico: Evaluación del impacto en la población.
• Memoria Informativa: Contiene antecedentes, justificación, normas y estudios de viabilidad económica y ambiental.
4. Evolución Urbana de Lima
• Época Prehispánica (1534): Organización en cuadrículas.
• Crecimiento Acelerado (1910-1995): Expansión urbana descontrolada.
• Actualidad: Desborde urbano y asentamientos informales.
5. Asentamientos Informales
• Producto de pobreza y migración masiva.
• Generan problemas de malnutrición, enfermedades y violencia.
• Ejemplos en otras ciudades: Caracas, Río de Janeiro, Panamá.
6. Retos Urbanos en Lima
• Densificación: Control del crecimiento horizontal.
• Urbanización Segura: Equipamiento y espacios públicos adecuados.
• Movilidad Urbana: Mejora del transporte colectivo.
• Conservación del Patrimonio: Renovación y protección de zonas históricas.
Este resumen sintetiza los principales aspectos de la planificación urbana, su impacto y los desafíos actuales en ciudades como Lima.
Gestión y planificación para descentralizar Lima
Estrategias clave:
Crear nuevas centralidades para generar dinámicas de desarrollo.
Integrar el desarrollo urbano dentro de una visión global.
Identificar zonas inadecuadas para la construcción.
Implementar sistemas de intervención ante crisis.
Zonas inadecuadas para la construcción:
Ejemplo: Algunas áreas de Villa El Salvador, Villa María del Triunfo y la zona de riesgo en la Panamericana Sur.
Desafío: La realidad urbana muchas veces no está reflejada en los planos municipales.
Autoconstrucción y vivienda progresiva
Definiciones:
Autoconstrucción: Resultado de condiciones socioeconómicas y culturales. La vivienda crece conforme lo hace la familia.
Vivienda progresiva: Construcción con materiales efímeros que evoluciona según el crecimiento familiar y económico.
Problemáticas de la autoconstrucción:
Diseño de la vivienda:
67% no usa planos.
14% usa un croquis.
Solo 10% es diseñado por arquitectos o ingenieros.
Participantes en la construcción:
55% de las viviendas construidas por familiares.
28% con ayuda de vecinos.
Solo 17% involucra especialistas.
Soluciones urbanas en zonas vulnerables
Ejemplos de intervenciones:
Pintura de fachadas en el Cerro San Cristóbal.
Construcción de escaleras en zonas de difícil acceso.
Pavimentación de calles en áreas precarias.
Debate sobre su efectividad:
Para algunos habitantes, estas soluciones mejoran la accesibilidad.
Para otros, son medidas superficiales sin impacto estructural.
Espacios urbanos: Quinta vs. Callejón
Quinta:
Pasaje con acceso a una plaza interior, rodeado de viviendas.
Callejón:
Franja alargada con viviendas en ambos lados, sin espacio común interior.
Gerencia de Desarrollo Urbano
Responsable de formular y evaluar planes urbanos. Se divide en cuatro áreas:
Planeamiento y habilitaciones urbanas:
Elaboración de planes urbanos y certificaciones.
Adjudicación y saneamiento legal de tierras:
Regularización de terrenos y programas de titulación.
Autorizaciones urbanas:
Licencias de obra, numeraciones y registros.
Renovación urbana:
Identificación y mejora de áreas tugurizadas.
1. Conceptos Básicos
• Rural: Baja densidad de población, viviendas dispersas, menor infraestructura, actividades primarias.
• Urbano: Alta densidad de población, construcciones sólidas, mayor contaminación y servicios.
2. Tipos de Configuración Urbana
• Edificación alta: Bajo uso de suelo, más áreas verdes.
• Edificación baja: Alto uso de suelo, menos áreas verdes.
• Edificación media: Equilibrio entre densidad y espacios abiertos.
3. Planificación Urbana en Lima y Callao
• Lima Conecta: Movilidad sostenible, ordenamiento de áreas desaprovechadas.
• Lima Emprende: Desarrollo de polos industriales en Ancón, Lurín y Gamarra.
• Lima Renueva: Recuperación del centro histórico y zonas arqueológicas.
• Lima Respira: Creación de espacios públicos y conservación ecológica.
• Lima Vive: Programas de vivienda y renovación de barrios populares.
4. Análisis Urbano de La Victoria
• Factores evaluados: Accesibilidad, hitos urbanos, flujos, zonificación, morfología.
• Problemas detectados: Vías estrechas, falta de iluminación, acumulación de desechos, inseguridad.
5. Estrategias de Mejora
• Mejor iluminación y seguridad en espacios públicos.
• Creación de zonas de encuentro comunitario.
• Integración del paisaje urbano con las necesidades de la población.
1. Introducción
• Gandhi menciona que hay suficientes recursos para las necesidades, pero no para la codicia.
• Construcción informal en aumento según el Ministerio de Vivienda.
• Ejemplos de urbanización desordenada en el Perú y otros países.
2. Problemas Urbanos en el Perú
2.1. Falta de planificación y control urbano
• Ineficacia en el control de los gobiernos locales.
• Gobernanza pública deficiente.
2.2. Uso ineficiente del suelo
• Crecimiento desordenado e informal.
• Baja densidad urbana y centralización.
• Inequidad en el reparto del uso de suelo.
2.3. Deficiencia en equipamientos urbanos
• Falta de estudios de preinversión.
• Escasa priorización de inversiones.
• Financiamiento local limitado.
2.4. Viviendas inadecuadas
• Baja calidad de construcción.
• Precios inaccesibles.
• Oferta insuficiente de vivienda.
3. Consecuencias de la mala planificación
• Alta vulnerabilidad ante desastres.
• Movilidad no sostenible.
• Alto costo de vida y persistencia de informalidad.
• Impacto en la salud pública.
• Pérdida de identidad urbana.
4. Planificación Territorial y Urbana
4.1. Instrumentos de planificación
• Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT): Ámbito urbano y rural.
• Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) y Plan de Desarrollo Urbano (PDU).
• Planes específicos e integrales para zonas urbanas.
4.2. Ejemplo: Plan Chancay 2034
• Diagnóstico: 66,000 habitantes, déficit de servicios y pavimentación.
• Potencial de desarrollo turístico y comercial.
• Propuestas:
o Conexión territorial (Alameda costera, parques, ciclovías).
o Infraestructura turística (balnearios, hoteles, mercados gastronómicos).
o Expansión urbana organizada para integrar la ciudad.
5. Regulación y Supervisión
• La planificación urbana debe ser presentada ante la Gerencia de Desarrollo Urbano de cada municipalidad.
• Marco normativo: Ley de Vivienda y Urbanismo y sus regulaciones.
• Procedimientos y requisitos a detallar en sesiones futuras.
Desarrollo Sostenible y Planificación Urbana
Se aborda el desarrollo sostenible en la planificación urbana, catastro, vivienda y lectura de planos, esenciales para la gestión ante entidades públicas.
Los fundamentos del desarrollo territorial sustentable incluyen teoría, metodología, enfoques de gestión y casos de estudio. Se analizan los desafíos habitacionales en distintas regiones y la importancia de la planificación urbana, respondiendo a qué, quién y cómo se gestiona.
Se presentan los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con Perú comprometido en su implementación. La relación entre ciudad y vivienda se estructura en siete elementos clave para una vivienda adecuada.
Finalmente, se identifican oportunidades y retos en demanda, asequibilidad y servicios, además de tipos de vivienda como planes públicos, autoconstrucción y renovación urbana.
Reglas para Entender el Mercado y Desafíos del Urbanismo
1. Conceptos Claves del Mercado
Demanda: Cómo mejorar el acceso a ingresos adecuados a través de instituciones financieras sólidas, productos hipotecarios eficientes y mercados inmobiliarios estructurados.
Oferta: Garantizar una vivienda adecuada y asequible mediante materiales de construcción accesibles, mercados eficientes y planificación urbana flexible.
Entorno Facilitador: Un mercado estable con datos transparentes, subsidios y apoyo financiero.
2. Zonificación y Hábitat Popular
Definición de usos del suelo y análisis del sector.
Rentabilidad del territorio para evaluar su viabilidad económica.
Sustentabilidad considerando impacto ambiental y expansión urbana.
3. Paradigmas Habitacionales
Evolución del urbanismo desde el movimiento moderno hasta el desarrollo sustentable, abordando temas como cambio climático, ecodesarrollo y gestión de riesgos.
4. Factores de Sustentabilidad
El equilibrio entre impacto social, económico y ambiental mediante el uso eficiente de recursos y planificación urbana sostenible.
5. Desafíos Actuales del Urbanismo
Cambio Climático: Expansión urbana descontrolada y emisiones contaminantes.
Escasez de Agua e Infraestructura: Falta de servicios básicos que generan enfermedades.
Crecimiento Urbano Desordenado: Problemas de transporte y ocupación de suelos agrícolas.
Déficit Habitacional: Alto costo de lotes urbanos que limita el acceso a la vivienda.
Falta de Empleo y Contaminación: Ciudades congestionadas y baja productividad industrial.
6. Impacto de la Pandemia en el Urbanismo
La crisis sanitaria evidenció deficiencias en infraestructura de salud, impulsando la construcción de nuevos hospitales y mejores equipamientos urbanos.
Estrategias de Desarrollo Urbano Sustentable
Se han identificado cuatro estrategias clave para el desarrollo urbano sustentable:
Nuevas Ciudades
Son ciudades planificadas que buscan un equilibrio en la distribución poblacional.
Ejemplo: Ciudades Satélite como Don Pan, Shanghai (proyectada para crecer de 50,000 a 500,000 habitantes en 2050).
Criterios clave:
Autoabastecimiento energético y alimentario.
Financiamiento con bonos de carbono.
Movilidad peatonal y ciclista.
Infraestructura social integral y ecoproducción.
Ciudad Compacta
Controla la expansión urbana con densificación y cinturones verdes.
Ejemplo: Barcelona, España con su modelo de superbloques.
Beneficios:
Reducción del tráfico vehicular.
Mayor interacción social y vida en comunidad.
Espacios públicos accesibles y sostenibles.
Desarrollo Urbano Guiado
Promueve la expansión planificada en relación con el transporte y la infraestructura verde.
Ejemplos:
Curitiba, Brasil: Desarrollo orientado al transporte, con 52 m² de espacio verde por habitante.
Seúl, Corea del Sur: Transformación del río Cheonggyecheon, reemplazando una autopista por un parque lineal, mejorando el medio ambiente y la calidad de vida.
Transformación Urbana (Nuevo Urbanismo)
Rediseño de ciudades con foco en sostenibilidad, movilidad e inclusión social.
Ejemplo: Singapur, con su modelo de parques sustentables y edificios autoabastecidos energéticamente.
Estrategias:
Peatonalización.
Uso de suelo mixto y diversidad social.
Implementación de transporte masivo (ej. teleféricos).
Sostenibilidad en la Ciudad y la Vivienda
1. Introducción a la Sostenibilidad
La sostenibilidad busca satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las futuras.
Eventos climáticos extremos recientes (heladas, olas de calor, huracanes, inundaciones) evidencian la crisis ambiental.
Activistas como Greta Thunberg y Seven Suzuki impulsan el cambio sostenible.
2. Desarrollo Sostenible y sus Fundamentos
Se basa en tres pilares:
Social: Equidad.
Económico: Viabilidad.
Ambiental: Habitabilidad.
Desafío principal: Falta de cumplimiento global.
3. Conferencias sobre Cambio Climático
COP 1997 (Kioto): Reducción del 5% de emisiones.
COP 2015 (París): Limitar el calentamiento global a menos de 2°C.
4. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Son 17 objetivos establecidos en la Agenda 2030, destacando:
Fin de la pobreza.
Hambre cero.
Salud y bienestar.
Educación de calidad.
Energía asequible y no contaminante.
Ciudades sostenibles.
Acción por el clima.
5. Impacto de la Construcción en la Sostenibilidad
La arquitectura y construcción influyen en 9 de los 17 ODS, con impacto en:
Salud y bienestar (ODS 3): Edificios sostenibles mejoran la calidad de vida.
Energía renovable (ODS 7): Uso de energía limpia y eficiente.
Crecimiento económico (ODS 8): Generación de empleo en el sector.
Infraestructura sostenible (ODS 9): Innovación en materiales y técnicas.
Ciudades sostenibles (ODS 11): Planificación urbana eficiente.
Consumo responsable (ODS 12): Reducción de desperdicio y reciclaje.
Acción climática (ODS 13): Reducción de emisiones contaminantes.
Ecosistemas (ODS 15): Conservación de recursos naturales.
Alianzas globales (ODS 17): Cooperación en la construcción sostenible.
6. Desafíos y Perspectivas
La pandemia de COVID-19 resaltó la importancia de la salud en espacios construidos.
Encuestas (USGBC, 2021) indican que las principales preocupaciones en edificaciones sostenibles son:
Calidad del aire.
Salud y bienestar de los ocupantes.
Conclusión: Personas saludables en entornos saludables impulsan economías sostenibles.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su impacto en la construcción
1. Introducción
La energía es fundamental en los desafíos actuales.La energía sostenible transforma vidas, economías y el planeta.El sector de energías renovables emplea a 2.3 millones de personas.2. Impacto del sector construcción en la sostenibilidad
Responsabilidad del sector:30% del impacto ambiental proviene del transporte.26% de la industria.40% de la construcción.Consumo de recursos en la construcción:47% de la energía.50% de los recursos materiales.25% de la deforestación mundial.23% de los residuos generados.Rol clave del sector construcción:75% de emisiones de gases de efecto invernadero provienen de ciudades.37% provienen solo de edificaciones.50% de las emisiones futuras provendrán de nuevas edificaciones (2020-2050).75% de la infraestructura prevista para 2050 aún no se ha construido.3. Ejemplos y soluciones sostenibles en construcción
Ejemplo de arquitectura verde:Arquitecto Ken Yeang: líder en diseño bioclimático y sostenible.Uso de envolventes en edificios para reducir radiación solar.Green Design: analizar y reinterpretar la naturaleza en el diseño.Regulación y políticas:Ley Marco sobre Cambio Climático y su reglamento.Proceso inclusivo y multisectorial en su desarrollo.Tendencias en sostenibilidad en Perú:76% de empresas peruanas han aumentado su interés en sostenibilidad.Crecimiento del mercado de viviendas verdes.4. Tecnologías sostenibles en construcción
Energías renovables:Uso de paneles solares y energía eólica.Gestión del agua:Reciclaje de aguas residuales en edificaciones.Eficiencia energética:Uso de luminarias LED y electrodomésticos eficientes.Materiales sostenibles y reciclaje:Reducción del desperdicio de materiales en obra.Implementación de prácticas de economía circular.
Catastro Urbano
1. Introducción:
El tema abarca planificación urbana, desarrollo sostenible, catastro, vivienda y ciudad, y lectura de planos por especialidad.
2. Logros del Aprendizaje:
- Comprensión del marco teórico sobre hábitat y planificación urbana.
- Conocimiento de los inventarios físicos de catastro urbano, que incluyen tanto bienes naturales como artificiales.
3. Objetivos del Catastro:
- Base para el planeamiento urbano y rural.
- Cálculo de contribuciones (ej. impuestos inmobiliarios).
- Garantizar la seguridad jurídica sobre el derecho de propiedad.
4. Tipos de Catastro:
- Fiscal: Valoración de bienes para contribuciones.
- Jurídico: Relación entre propietario y propiedad.
- Geométrico: Medición y representación exacta del bien.
5. Clasificación Urbana:
- Metrópolis Nacional: Lima Callao, con una gran concentración poblacional y servicios.
- Áreas Metropolitanas y Capitales: Ej. Arequipa, Trujillo, etc.
- Ciudades Intermedias: Entre 100,000 a 250,000 habitantes.
- Ciudades Menores: Entre 20,000 y 100,000 habitantes, dedicadas principalmente a actividades terciarias.
- Centros Poblados Menores: Población de 1,000 a 5,000 habitantes, en su mayoría dedicados a actividades agrícolas y pesqueras.
6. Subsistemas Catastrales:
- Municipalidades y Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI).
- Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
Catastro Urbano en Cifras (Perú, Lima y Callao)
1. Estructura Territorial de Perú
- Distritos: 1,828 distritos en total.
- Provincias: 194 provincias.
- Departamentos: 24 departamentos y 1 provincia constitucional.
- Distritos Capitales: 194 distritos capitales de provincia.
- Distritos Principales: 116 en las 27 ciudades principales del país.
- Lima y Callao: 36 distritos en Lima y Callao.
2. Catastro en Perú
Nivel Nacional:
- 95% de distritos no tienen catastro.
- 5% tiene catastro.
3. Catastro en Lima y Callao
- 70% de los distritos cuentan con catastro.
- 30% de los distritos no cuentan con catastro.
- 15% de Lima y Callao tiene catastro completo, actualizado e integrado.
- 35% no está completo, actualizado ni integrado.
4. Resolución Ministerial 155-2006
- Responsabilidad: Las municipalidades deben gestionar el catastro urbano.
- Sistema de Información y Gestión del Catastro Urbano Municipal (SEUM):
- Registra bienes inmuebles públicos y privados.
- Incluye datos de infraestructura, mobiliario urbano y aspectos fiscales.
5. Beneficios del Catastro Urbano Municipal
- Toma de Decisiones: Facilita las decisiones municipales.
- Eficiencia de Servicios: Mejora los servicios municipales y la seguridad ciudadana.
- Desarrollo Urbano: Orienta la gestión y administración del desarrollo urbano.
- Potencial Tributario: Permite gestionar el potencial tributario de la jurisdicción.
- Planificación Urbana: Respaldan la planificación urbana.
6. Componentes Catastrales
- Urbanos: Información sobre superficie, infraestructura y mobiliario urbano.
- Prediales: Inventario de bienes inmuebles, incluyendo características físicas, situación tributaria y legal.
7. Variables en el Catastro Predial
- Físico: Características y clasificación del terreno o edificación.
- Fiscal: Evaluación tributaria y afectación fiscal.
- Económico: Valor de mercado y aranceles oficiales.
- Legal: Situación legal de la propiedad (individual o en condominio, persona natural o jurídica).
Sistema de Información Catastral: Unidades Territoriales y Consultas en Línea
1. Unidades de Información Territorial:
Manzanas Urbanas: Son unidades físicas creadas por habilitaciones urbanas o urbanizaciones informales. Se identifican con una nomenclatura alfanumérica, como por ejemplo la manzana 71 N o 71 R.
Lotes: Son unidades mínimas dentro de una manzana, creadas en procesos de habilitación urbana. Se asignan números o letras para su identificación, como el lote número 2, 3, 4, etc.
2. Codificación Catastral:
La codificación catastral se refiere a la identificación de unidades territoriales y su sectorización. Este código consta de varios elementos:
Código de región, provincia, distrito, manzana, lote, edificación y acceso.
Ejemplo: Amazonas (Código 01), Chachapoyas (Código 001), etc.
3. Consultas Catastrales:
El sistema permite realizar consultas a través del Instituto Catastral de Lima, usando el número de lote, manzana, o dirección.
La información obtenida incluye detalles como el uso del predio, el área, la construcción, el estado de la propiedad, actividades económicas, entre otros.
4. Acceso a la Información:
A través de la plataforma en línea del Instituto Catastral, se pueden consultar registros catastrales usando distintos parámetros: lote, manzana, ubicación, o titular (DNI o carnet de extranjería).
Ejemplo: Al buscar el código catastral de un predio, se muestra información detallada como el uso comercial, área, tipo de construcción y estado de conservación.
Este sistema facilita la consulta y verificación de información territorial y catastral de las unidades urbanas y rurales.
Sistema de Información Territorial y Trámites Catastrales
1. Sistema de Información Territorial:
- Permite acceder a información detallada sobre el territorio metropolitano.
- Se puede explorar mediante mapas interactivos, donde se visualizan áreas verdes, sectores viales, límites distritales, y más.
- Los usuarios tienen la opción de agregar o configurar datos según sus necesidades.
2. Trámites Catastrales:
- Los trámites incluyen la subdivisión de lotes y la asignación de numeración.
- Requisitos clave: título de propiedad, planos de ubicación y subdivisión, memoria descriptiva firmada por el propietario y un profesional, entre otros.
- El proceso incluye pagos por el derecho de trámite y revisiones, especialmente en casos de subdivisión.
3. Municipalidades y Servicios:
- Cada municipalidad, como Miraflores, ofrece servicios como la prescripción de dominio o la elaboración de planos catastrales.
- Existen también trámites como la asignación de numeración o la emisión de certificados catastrales.
4. Regulación Legal:
- La Ley 29090 regula las habilitaciones urbanas y edificaciones.
- Esta ley establece procedimientos administrativos para la obtención de licencias de habilitación, supervisión y fiscalización de proyectos, bajo un marco de seguridad pública y privada.
Proceso de Habilitación Urbana: Tipos, Actores y Procedimientos para el Desarrollo de Infraestructuras Urbanas
1. Introducción:
La habilitación urbana es el proceso de transformar terrenos rústicos o eriazos en urbanos, con el fin de desarrollar infraestructuras que permitan la accesibilidad, distribución de servicios básicos y la creación de espacios públicos.
2. Tipos de Habilitación Urbana:
- Habilitación de uso especial: Para campos feriales y locales recreativos, sin necesidad de aportar áreas recreativas.
- Habilitación de uso industrial: Se clasifica según el tamaño de los lotes, desde 300m² hasta 2500m².
- Habilitación mixta: Para viviendas y comercios, con obligación de entregar aportes a la recreación pública.
- Habilitación comercial: Lotes para edificaciones comerciales y usos compatibles como vivienda o industria, con parámetros de zonificación establecidos.
- Habilitación residencial: Para la construcción de viviendas, con lotes de acuerdo a la zonificación.
3. Actores Clave en la Habilitación Urbana:
- Promotor o habilitador urbano: Persona o entidad responsable de ejecutar, administrar y comercializar el proyecto.
- Propietarios: Dueños del terreno en el que se desarrolla el proyecto.
- Profesionales responsables: Arquitectos, ingenieros civiles, sanitarios, eléctricos y otros, quienes desarrollan los proyectos según su especialidad.
- Responsable de la habilitación urbana: Persona encargada de la ejecución y supervisión de las obras, asegurando el cumplimiento de las normativas.
4. Comisión Técnica para la Aprobación:
Una comisión conformada por representantes de la municipalidad, colegios de arquitectos e ingenieros, y la Cámara Peruana de la Construcción, revisa los proyectos de habilitación urbana para asegurar su cumplimiento con las normativas y emitir los informes técnicos necesarios para la obtención de licencias.
5. Conclusión:
La habilitación urbana es un proceso demandante y complejo que involucra a varios actores para garantizar el desarrollo ordenado y sostenible de nuevas áreas urbanas.
Requisitos y Procesos para la Habilitación Urbana
El texto aborda los requisitos y procesos involucrados en la habilitación urbana, destacando la participación de diversas entidades y normas:
1. Entidades involucradas: El Instituto Nacional de Cultura (INC), INDECI, RENIEC, CGBVP, y delegados de servicios públicos y municipalidades, son responsables de evaluar y aprobar proyectos urbanos según su impacto en áreas patrimoniales, de riesgo, naturales, y servicios básicos.
2. Tipos de proyectos: Los proyectos urbanos se dividen en residenciales, comerciales, industriales y de uso especial, cada uno con requisitos específicos.
3. Reglamento Nacional de Edificaciones: Define los estándares técnicos para la construcción de proyectos urbanos, incluyendo dimensiones mínimas y características de infraestructura.
4. Proceso de aprobación: Para aprobar un proyecto, se requieren documentos como la memoria descriptiva, el estudio de impacto ambiental y los planos correspondientes. Los plazos de aprobación oscilan entre 20 y 45 días, y los costos varían según el tipo de proyecto.
Ciudad y Vivienda
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
Contiene normas básicas para el diseño y construcción de edificaciones, estableciendo
criterios mínimos de calidad, seguridad y funcionalidad.
Principales Consideraciones en el Diseño de Edificaciones
1. Criterios Mínimos de Diseño: Garantizar funcionalidad y cumplimiento
normativo.
2. Soluciones Innovadoras: Adaptadas al contexto del proyecto.
3. Calidad Arquitectónica: Considera estética, seguridad y eficiencia
constructiva.
4. Respeto al Entorno: Integración con el área circundante, respetando normativas
urbanísticas.
5. Soluciones Técnicas: Adaptación al clima, suelo y entorno ambiental.
Definiciones Claves
• Edificación: Obra permanente destinada a actividades humanas.
• Edificio: Construcción que alberga diversas actividades.
Condiciones Fundamentales para la Construcción
1. Seguridad:
o Estructural: Resistencia de cimientos y estructuras.
o Evacuación: Sistemas de emergencia.
o Uso Diario: Diseño seguro y accesible.
2. Funcionalidad:
o Uso adecuado de espacios y accesibilidad.
o Adaptaciones para personas con discapacidad.
3. Habitabilidad:
o Salubridad e higiene.
o Protección térmica y acústica.
4. Adecuación al Entorno y Medio Ambiente:
o Integración con la zona de intervención.
o Construcciones sostenibles y respetuosas con el ambiente.
Conclusión
El diseño de edificaciones debe garantizar seguridad, funcionalidad, calidad y
sostenibilidad, respetando normativas y condiciones urbanas.
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios
1. Certificado de Parámetros Urbanísticos
Detalla disposiciones técnicas para proyectos de edificación.
Contiene información clave como código catastral, usos permitidos, dimensiones del lote, coeficiente de edificabilidad, altura de edificación, retiros, porcentaje de área libre y estacionamientos.
Restricciones para zonas arqueológicas, históricas, de riesgo y áreas de recreación pública.
2. Uso de Suelos
Define las actividades permitidas en cada lote según la zonificación.
Tipos principales: residencial, comercial, industrial y de servicios.
3. Tipos de Edificaciones
Vivienda, comercio, oficinas, industria, hospedaje, educación, salud, recreación, transporte y comunicaciones.
4. Zonificación y Altura de Edificación
Determinada por municipalidades según el Plan de Desarrollo Urbano.
Ejemplo: Zonificación en San Borja con altura actual y propuesta.
5. Partes de un Edificio
Estructura: Soporta cargas y garantiza resistencia.
Instalaciones: Redes eléctricas, sanitarias, etc.
Acabados: Materiales y estética final.
Obras exteriores: Complementos como jardines y accesos.
6. Consideraciones Constructivas
Diseño y materiales deben equilibrar estética, funcionalidad y economía.
Procedimientos constructivos adecuados garantizan calidad y seguridad.
1. Transmisión de cargas en estructuras
• Las cargas en una edificación se transmiten de las losas a las vigas, luego a las columnas y finalmente a la cimentación.
• La estructura funciona como un sistema unitario, donde cada elemento es clave para la estabilidad del edificio.
2. Importancia del mantenimiento estructural
• Un daño en la estructura puede comprometer la estabilidad del edificio.
• Ejemplo: filtración de agua desde un segundo piso debido a la falta de acabado en el piso, lo que requirió sellado con concreto.
3. Cargas estructurales
• Permanentes: cargas muertas como el peso de la estructura.
• Variables: nieve, viento, acumulación de agua.
• Accidentales: eventos impredecibles como sismos.
4. Responsabilidad del ingeniero civil
• Debe estar colegiado y habilitado para validar cálculos estructurales y presentar proyectos ante la municipalidad.
• Considera estudios previos como la mecánica de suelos antes de diseñar y ejecutar una obra.
• Supervisa la construcción para asegurar el cumplimiento del diseño estructural.
5. Normativa y regulaciones
• La Norma G.E. 040 establece que las edificaciones no deben generar problemas como filtraciones, ruido o corrosión.
• Se requiere licencia para cualquier remodelación o ampliación para garantizar la estabilidad estructural.
6. Uso adecuado de las edificaciones
• No se deben destinar a funciones que excedan las cargas de diseño inicial.
• Edificaciones declaradas en estado ruinoso no pueden ser habitadas y deben ser intervenidas con licencia municipal.
7. Protección del patrimonio y medio ambiente
• Inmuebles culturales requieren autorización del Ministerio de Cultura para cualquier intervención.
• Se deben cumplir normativas ambientales y respetar horarios de construcción establecidos por la municipalidad.
Instalaciones Comunes en Edificios en Altura
1. Instalaciones Sanitarias
• Agua potable (fría y caliente)
• Alcantarillado y desagüe
2. Instalaciones Eléctricas
• Iluminación y tomacorrientes
• Interruptores y artefactos eléctricos
• Redes de telefonía, internet y comunicaciones
3. Instalaciones de Gas
• Distribución de gas para cocinas y calefacción
• Rejillas de ventilación y seguridad
4. Climatización y Ventilación
• Aire acondicionado
• Evacuación de gases
5. Sistemas de Seguridad y Emergencia
• Agua contra incendios
• Detectores de humo
• Sistemas de evacuación
6. Otras Instalaciones
• Ascensores
• Eliminación de basura
7. Construcción y Acabados
• Losa de cimentación y su proceso constructivo
• Muros de viviendas y materiales utilizados
• Recomendaciones para estabilidad y nivelación
1. Relación de la edificación con la vía pública
Problemas de circulación y acceso en las calles.
Importancia de los retiros para la privacidad y seguridad.
2. Tipos de retiros
Frontal: Distancia con el lindero colindante a la vía pública.
Lateral: Distancia con los linderos colindantes a otros predios.
Posterior: Distancia con el lindero posterior del predio.
3. Regulaciones sobre retiros y seguridad vial
Estacionamientos vehiculares en semisótanos (altura máxima del techo: 1.50 m).
Cercos opacos en esquinas para evitar accidentes.
Voladizos con dimensiones máximas para evitar invasión del retiro.
4. Separación entre edificaciones
Consideraciones por sismos, incendios, iluminación y ventilación.
Distancias mínimas según tipo de ambiente (dormitorios, cocinas, patios techados).
5. Espacios y circulaciones mínimas
Pasajes interiores: 0.90 m mínimo.
Pasajes de acceso a 2 viviendas: 1.00 m.
Accesos a 4 viviendas: 1.20 m.
Pasajes en hospitales: mínimo 1.80 m.
Escaleras: máximo 17 pasos por tramo, descansos de mínimo 0.90 m.
6. Estacionamientos
Privados: Individual (2.70 m ancho), 2 continuos (2.50 m cada uno), 3 continuos (2.40 m).
Públicos: Individual (3.00 m ancho), 2 continuos (2.60 m cada uno), 3 continuos (2.50 m).
7. Materiales de construcción
Drywall: Construcción rápida, flexible y económica.
Cerámicos y porcelanato: Diferencias en absorción de agua y resistencia.
Microcemento: Alta resistencia e impermeabilidad.
Melamina y MDF: Materiales comunes en mobiliario, con diferencias en resistencia y acabado.
Lectura de Planos por Especialidad
1. Importancia de la Lectura de Planos
Facilita la gestión de documentos en proyectos como habilitaciones urbanas.
Requiere conocimientos básicos de especialidades para una mejor interpretación.
2. Concepto de Planta
Representación gráfica de la distribución espacial de un proyecto.
Se obtiene mediante un corte horizontal a 1.20m de altura.
Elementos superiores (como muebles altos) se representan con líneas discontinuas.
3. Escala en los Planos
Permite reducir proporcionalmente el tamaño real del diseño.
Se usa para detalles constructivos como encuentros de pisos y paredes.
Tipos de escalas:
Pequeñas: 1:5, 1:10, 1:15, 1:1 (detalles minuciosos).
Grandes: 1:200, 1:500, 1:2000 (planos generales o urbanos).
4. Instrumentos de Medición
Escalímetro: Regla triangular con diferentes escalas (1:20, 1:25, 1:50, etc.).
Facilita la medición y precisión en los planos.
5. Aplicación Práctica
Ejemplos de planos detallados incluyen cimentaciones, mobiliario y encuentros estructurales.
El uso adecuado de escalas mejora la comprensión y ejecución del diseño.
Expediente Técnico y Planos de Edificación
1. Expediente Técnico y Licencia de Edificación
Debe ser elaborado por un profesional colegiado y con colegiatura vigente.
Se compone de diferentes especialidades: arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias, eléctricas, comunicaciones, climatización, mecánicas e instalación de gas.
2. Plano de Ubicación
Escala usual: 1:500.
Contiene:
Datos de identificación (distrito, urbanización, manzana, lote, calles circundantes).
Medidas perimétricas, área del terreno y techada (con achurados diferenciados por niveles).
Datos técnicos de la edificación y esquema de localización con distintas escalas (ej. 1:1,000).
Indicación del norte y datos del arquitecto responsable.
3. Zonificación y Parámetros Urbanísticos
Se verifica en los planos municipales la clasificación de la zona (densidad, comercio, usos mixtos, etc.).
Se detallan coeficiente de edificación, área libre, altura máxima permitida, cantidad de estacionamientos, entre otros.
4. Representación en Planos
Líneas:
Contorno visible (delgada).
Muro con techo (más gruesa).
Cotas y acotaciones (línea de cota y auxiliares).
Contornos proyectados (líneas segmentadas).
Puertas y Ventanas:
Puertas se dibujan abiertas con sentido de apertura.
Ventanas bajas (líneas continuas), ventanas altas (líneas discontinuas).
Mamparas:
Elementos de vidrio con marcos que llegan al piso.
5. Representación de Escaleras
Se dividen en dos representaciones:
Escalera vista: Línea continua hasta el corte en planta.
Escalera proyectada: Línea discontinua para representar niveles superiores.
En niveles superiores, la representación se invierte.
1. Arquitectura y Expediente Técnico
• Relación del proyecto con el entorno y ocupación del terreno.
• Distribución de ambientes, volumetría y materiales.
• Sistemas constructivos y fases del proyecto:
o Anteproyecto: Para aprobación del propietario y la municipalidad.
o Proyecto: Para obtener la licencia de construcción.
2. Planos Arquitectónicos
• Planos esenciales:
1. Localización y ubicación.
2. Plantas de distribución por niveles.
3. Cortes verticales.
4. Elevaciones.
5. Detalles constructivos.
6. Planos de seguridad.
7. Memoria descriptiva.
8. Especificaciones técnicas.
3. Interpretación de Planos
• Ejes: Guían la estructura del proyecto (letras en horizontal, números en vertical).
• Cortes:
o Transversal: Vista de la parte más angosta.
o Longitudinal: Vista del largo total.
• Elevaciones: Fachadas intervenidas y sombras para visualización volumétrica.
• Detalles específicos: Niveles, dimensiones, materiales, mobiliario y tableros eléctricos.
4. Ejemplo de Análisis de Planos
Walking closet compartido:
o Separación de áreas.
o Cortes detallados (1-1 y 2-2) para visualizar distribución y mobiliario.
o Uso de modelos 3D para mejor comprensión espacial.
Este resumen sintetiza los principales aspectos de la arquitectura en proyectos constructivos, su documentación técnica y la interpretación de planos.
1. Estructuras
Se consideran las dimensiones y características de los elementos estructurales. Documentos clave:
• Plano de cimentación (con estudio de suelos).
• Planos de armadura, columnas, placas, vigas y losas.
• Memoria de cálculo y especificaciones técnicas.
• Procedimiento de ejecución.
2. Instalaciones Sanitarias
Incluye las redes de agua y desagüe. Documentos clave:
• Planos de distribución e isometría.
• Especificaciones técnicas y simbologías básicas.
3. Instalaciones Eléctricas
Se detallan redes eléctricas y de electrificación. Documentos clave:
• Planos de iluminación y tomas de corriente.
• Diagramas de tableros eléctricos.
• Especificaciones técnicas y simbologías.
4. Pozos a Tierra
Proceso de construcción y medición. Documentos clave:
• Protocolo de inspección y medición de resistencia.
• Instalación con varilla de cobre y conexión al tablero eléctrico.
5. Comunicaciones
Cobertura de transmisión de voz, datos y seguridad. Documentos clave:
• Plano de conexiones a red pública.
• Plano de distribución y salidas de comunicación.
6. Climatización e Instalaciones Mecánicas
Incluye equipos especiales y ventilación. Documentos clave:
• Planos de instalación y medios de control.
• Especificaciones técnicas de materiales.
7. Seguridad y Evacuación
Elementos de seguridad en edificaciones. Documentos clave:
• Planos con rutas de escape, luces de emergencia y señalización.
Estos elementos conforman un expediente técnico esencial para la ejecución de edificaciones.
Aprobación de Obra y Subdivisión de Propiedades
1. Requisitos para la Aprobación de Obra
Para la aprobación de una nueva edificación, se requieren documentos como:
Copia literal del dominio
Boleta/certificado de habilitación profesional
Vigencia de poder (si aplica)
Comprobante de pago por derechos
Documento que acredite el derecho de habitar
2. Modalidades de Aprobación (Ley 29090)
Modalidad A (Aprobación Automática): Viviendas unifamiliares hasta 120m², ampliaciones hasta 200m², remodelaciones sin modificación estructural, demoliciones (excepto patrimonio cultural).
Modalidad B (Aprobación con Firma de Profesionales Responsables): Viviendas hasta 5 pisos o condominios hasta 3,000m², construcción de cercos mayores a 1,000m.
Modalidad C (Revisores Urbanos o Comisión Técnica): Edificaciones de más de 5 pisos o 3,000m², uso mixto, mercados hasta 15,000m², locales deportivos hasta 20,000 ocupantes.
Modalidad D (Evaluación Previa por Comisión Técnica): Edificaciones comerciales/culturales de más de 30,000m², industrias, mercados de más de 15,000m².
3. Documentación para la Licencia de Obra
Datos personales del solicitante (persona natural o jurídica)
Datos del terreno (áreas, medidas perimétricas)
Documentos requeridos (planos, memorias descriptivas, certificaciones)
Responsables del proyecto y firma de proyectistas
4. Certificado de Parámetros Urbanísticos
Requisitos:
Solicitud con datos del inmueble
Pago de derechos (25-30 soles)
Registro en SUNAT vigente
Planos de seguridad (extintores, luces de emergencia, señalización)
5. Tipos de Propiedades y Subdivisión
Subdivisión sin obra: División de un lote sin bienes comunes ni reglamento interno.
Independización: División de una edificación en unidades inmobiliarias (departamentos, locales comerciales, estacionamientos).
Bienes y Áreas Comunes
• Propiedad con porcentaje de participación.
• Incluye terreno, cimientos, columnas, techos, pasajes, ascensores, montacargas, obras decorativas.
• Instalaciones de agua, electricidad, patios, pozos de luz.
• Bienes de uso común: portería, guardería, jardines, sótanos, azoteas.
• Bienes intransferibles destinados al disfrute de todos los propietarios.
Expediente Técnico de Obra
1. Definición
• Conjunto de documentos técnicos y económicos para la ejecución de una obra.
• Elaborado por consultores, entidad pública o contratista bajo diferentes modalidades.
2. Componentes
• Memoria descriptiva: Introducción, antecedentes, ubicación, estrategia de desarrollo.
• Estudios técnicos: Suelos, geología, impacto ambiental, hidrología.
• Planos de ejecución: Arquitectura, estructuras, instalaciones.
• Presupuesto: Metrados, costos, análisis de precios, valorizaciones.
• Cronograma: Avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas.
Estudio de Suelos
1. Importancia
• Identificación del tipo de terreno para determinar cimentaciones.
• Evaluación de capacidad portante y profundidad del suelo firme.
2. Metodología
• Trabajo de campo: Excavación de calicatas (mínimo 2-3 según el área).
• Laboratorio: Análisis de muestras extraídas para determinar resistencia del suelo.
Escalas en Dibujo Técnico
• Relación entre el dibujo y el objeto real.
• Se usa escalímetro con distintas graduaciones (Ej. 1:100, 1:50, 1:20).
• Fundamental en arquitectura, estructuras e instalaciones para presentación de planos.
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Vargas Espinoza, Andrés
“Agradezco la claridad en el módulo de catastro urbano, muy útil para procesos municipales.”
Mendoza Ticona, Elena
“El curso me ayudó a reforzar conceptos clave que ya venía aplicando como proyectista urbana.”
Navarro León, Samuel
“Me pareció valioso el enfoque en sostenibilidad y planificación conjunta con la comunidad.”
Gutiérrez Meza, Karen
“Muy bien estructurado, cada módulo tiene un enfoque técnico y práctico. Lo recomiendo.”
Cárdenas Pinto, Marco
“Lo que más me gustó fue la lectura de planos por especialidad, ahora puedo entenderlos con mayor facilidad.”
QUIROZ LONGA, MIGUEL EDUARDO
“todo ok”
DELGADO CANDIA, RUTH NIMIA
“tiene buen contenido”

Torres Vilca, Rosario
“La parte de ciudad y vivienda me hizo reflexionar sobre la inclusión social en el desarrollo urbano.”