Contratos Menores según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

1. Marco Normativo

• Artículo 226 del Reglamento regula los contratos menores.

• Se busca garantizar transparencia, valor por dinero, celeridad y simplificación.

• Ya no están excluidos como antes; deben registrarse en PLADICOP, desde actuaciones preparatorias hasta el último pago (por ahora, de forma facultativa).

2. Requerimiento

• Regulado por el Artículo 227 del Reglamento y el Artículo 46 de la Ley.

• El requerimiento debe elaborarse con calidad, incluir:

o Características técnicas del bien/servicio/obra.

o Requisitos funcionales.

o Condiciones administrativas (ajustadas a la nueva normativa).

o Requisitos obligatorios (leyes y normas).

o Requisitos facultativos (normas técnicas peruanas).

3. Rol del Área Usuaria y la DEC

• El Área Usuaria elabora el requerimiento.

• La DEC (antes logística/abastecimiento) lo revisa, pudiendo proponer mejoras o modificarlo con la no objeción del área usuaria.

• El requerimiento debe estar incluido en el Cuadro Multianual de Necesidades (CMN).

4. Homologación y Stock

• Si el bien está homologado o tiene ficha técnica de Perú Compras, debe respetarse.

• Se debe verificar que no exista stock disponible en almacén o bienes sin asignar.

5. Cláusulas Obligatorias del Art. 60 de la Ley (para contratos menores)

• Anticorrupción y antisoborno.

• Solución de controversias (vía conciliación).

• Resolución del contrato por incumplimiento.

• Gestión de riesgos (al menos un riesgo asignado a cada parte).

• Cláusula de garantía: No aplica para contratos menores.

Tramitación de Contratos Menores (Art. 228 del Reglamento)

1. Registro y Publicación

• El requerimiento elaborado por el Área Usuaria y validado por la DEC se registra en PLADICOP (aún de uso facultativo).

• La publicación permite que los proveedores tomen conocimiento y participen del proceso.

2. Interacción con el Mercado

• La DEC solicita y recibe cotizaciones desde la plataforma.

• Solo pueden participar proveedores registrados en el RNP y pertenecientes al rubro del objeto de contratación.

• Se selecciona la oferta más conveniente conforme al principio de valor por dinero.

3. Adjudicación y Perfeccionamiento

• Se gestiona la certificación presupuestal o previsión según el caso.

• El requerimiento forma parte del contrato menor (base técnica del acuerdo).

4. Casos Especiales

• Si la prestación supera el año fiscal, se exige contrato firmado (no solo orden de compra/servicio).

• El contrato puede tener firma digital o física, y debe incluir las cláusulas obligatorias del Art. 60 (excepto garantías, que no aplican).

5. Inicio de Ejecución

• El plazo de ejecución inicia: En la fecha indicada en el requerimiento, o Al día siguiente de notificada la orden o firmado el contrato (si no se precisa fecha).

Ejecución Contractual en Contratos Menores (Art. 229 del Reglamento)

1. Modificaciones al Contrato Menor

• Permitidas solo si no aumentan el monto ni desnaturalizan el requerimiento.
• Pueden incluir:
  
  

-   Ampliaciones de plazo.

-  Suspensiones de ejecución.

-  Reducciones de alcance.

• No se permite: adicionales que aumenten el monto.
  
  

2. Forma de Modificación

• Las modificaciones se formalizan mediante un acta, no mediante adenda.
• El acta debe ser:

-   Suscrita por ambas partes.

-  Motivada y sustentada.

-  Registrada y publicada en la PLADICO.

3. Penalidades

• La entidad puede establecer penalidades (no es obligatorio).

• Penalidad por mora u otras, hasta un máximo del 10% del monto del entregable.

• Deben estar redactadas claramente en el requerimiento.

4. Resolución del Contrato

• Causales deben estar definidas en el requerimiento (ej. fuerza mayor, incumplimiento).

• La resolución se tramita como:

-  Acto administrativo motivado.

-  Notificado vía PLADICO (único medio válido una vez obligatoria).

5. Recepción, Conformidad y Pago

• Se aplican las reglas de:

-  Art. 144 del Reglamento (recepción y conformidad).

-  Art. 67 de la Ley (pago).

• El proveedor puede solicitar constancia de prestación, conforme al Art. 124 del Reglamento.

6. Redacción del Requerimiento

• Debe incluir:

-  Cláusulas de modificación.

-  Causales de resolución.

-  Condiciones de recepción, conformidad y pago.

-  Base normativa aplicable (Art. 67, 124, 144, etc.).

Contratos Menores – Situación Actual y Plataforma

1. Actos No Impugnables (Art. 303 del Reglamento)

• Las actuaciones en contratos menores no son impugnables, es decir:

-  No procede recurso de apelación.

-  Sí se pueden denunciar o advertir deficiencias ante:

-  La entidad contratante.

-  El Órgano de Control Institucional (OCI).

• Ejemplos de actos no impugnables: requerimientos, segmentación, publicación en PLADICO, ofertas, órdenes de compra/servicio.

2. Plataforma de Contratos Menores (Disposición Complementaria 17ma del Reglamento)

• Su uso aún no es obligatorio.

• Obligatoriedad será progresiva mediante Resolución Directoral de la Dirección General de Abastecimiento (DGA).

• Aún no se publica dicha resolución.

3. Situación Actual

• Las entidades están usando medios físicos y digitales (correo, impresión, etc.).

• Pueden continuar aplicando directivas internas adaptadas a la nueva norma (aunque ya no plenamente válidas jurídicamente).

4. Plataforma Provisional (OSE / SEACE)

• OSE ha habilitado una plataforma híbrida voluntaria, aún no definitiva.

• Funcionalidades actuales:

-  Registro y difusión del requerimiento.

-  Envío de invitaciones.

-  Participación abierta y electrónica.

-  Recepción y apertura de cotizaciones.

-  Evaluación, registro de resultados y selección del proveedor.

-  Uso de firma digital (requiere DNI electrónico y token).

5. Consideraciones Finales

• La Ley N.º 32069 y su Reglamento (DS 009-2025-EF) ya están vigentes desde el 22 de abril.

• Lo que aún no está implementado: el Capítulo VI del Título VI del Reglamento, que regula específicamente los contratos menores.

• Se espera la resolución de implementación por etapas de la DGA.

Contratos Menores - Puntos Clave

1. Impugnación y Denuncia (Art. 303)

• Las actuaciones en contratos menores no son impugnables (no cabe apelación).

• Sí pueden denunciarse actos indebidos ante:

-  Entidad contratante.

-  Órgano de control institucional.

• Se pueden presentar quejas, denuncias o reclamos, pero no recursos de apelación.

Plataforma de Contratos Menores (Platicov)

Disposición Complementaria 17° - Ley N.º 32069

• Uso de la plataforma no es obligatorio aún.

• Se ha lanzado una herramienta digital voluntaria (piloto).

• La obligatoriedad será progresiva cuando la DGA emita resolución directoral.

• Mientras tanto, las entidades pueden seguir gestionando contratos menores por medios físicos o digitales (correo, orden impresa, etc.).

Funcionalidades del prototipo:

• Registro y difusión del requerimiento.

• Invitación automática a proveedores.

• Participación electrónica abierta.

• Evaluación de cotizaciones y selección del proveedor.

• Uso de firma digital con DNI electrónico.

• Acceso público y trazabilidad del proceso.

Requisitos en Contratos Menores

• Sí se pueden exigir requisitos de calificación obligatorios (ej.: registro sanitario, permisos del MTC).

• No aplica precalificación (solo para procesos mayores).

• Requisitos facultativos pueden excluirse si restringen la competencia o no aportan al fin público.

• La DE debe validar los requisitos propuestos por el área usuaria.

• Deben seguirse las bases estándar y considerar la compatibilización de requerimientos.

Requerimientos en Contratos Menores: Pautas Actualizadas

1. Estructura del Requerimiento

• Se mantiene: finalidad, objetivos, características del proveedor, etc.

• Debe adecuarse a la nueva normativa y guías de actos preparatorios.

2. Modalidad de Pago (Arts. 93-95 del Reglamento)

Ya no se llama “sistema de contratación”, ahora se denomina modalidad de pago. Tipos:

• Suma alzada: pago fijo sin variación.

• Precios unitarios: pago según cantidades realmente ejecutadas.

• Esquema mixto: combinación de varias modalidades.

• Tarifa: pago por tiempo estimado (por hora, por ejemplo).

• Porcentajes: proporcional a montos recuperados.

• Honorario fijo + comisión de éxito.

• Por consumo: pago por horas de servicios profesionales.

3. Sistemas de Entrega

Definen cómo se entrega la prestación:

• Llave en mano: incluye instalación, puesta en marcha y mantenimiento (ej. equipos médicos).

• Con comodato: el proveedor presta el equipo, se adquieren solo insumos (ej. hemodiálisis).

• Diseño de operación/mantenimiento: se contrata el diseño o manual por separado.

• Gestión de instalaciones: mantenimiento y operación temporal de infraestructura.

4. Consultorías en Contratos Menores

• Se puede contratar por formulación, diseño o ambos.

• En consultorías de obra, es obligatorio definir un sistema de entrega (excepto supervisión).

• La DE puede ajustar el sistema si no corresponde al objeto contractual.

5. Interacción con el Mercado

• No aplica consulta ni indagación al mercado para contratos menores ni procedimientos no competitivos.

• El requerimiento debe basarse en lineamientos internos y normativa vigente.

Contratos Menores y Manual de Usuario (Versión 2)

1. Contexto Normativo:

• La nueva versión del Manual de Usuario de Contratos Menores fue

publicada el 21 de julio.

• Está alineada con la Ley N.º 32069 – Ley General de Contrataciones

Públicas.

• El uso de la herramienta digital es aún facultativo, según la 17ª disposición

complementaria transitoria del Reglamento.

2. Plataforma Digital:

• El registro se hace a través del SEACE, actualmente llamado PLADICOP.

• Se accede mediante usuario y contraseña asignados con rol de operador de

contratos menores.

3. Funcionalidades del Manual:

• Registra información desde:

-  El requerimiento del área usuaria.

-  La difusión del contrato.

-  La evaluación de cotizaciones.

-  La selección del proveedor.

-  El registro del contrato y otras acciones.

4. Acceso a la Plataforma:

• Ingresar a: https://www.gob.pe/ose → Buscar “gestionar contratos menores”.

• Aceptar los términos y condiciones y la política de privacidad para ingresar.

5. Consideraciones Finales:

• Toda referencia al OSCE debe entenderse ahora como al Organismo

Especializado para las Contrataciones Públicas, según la 23ª disposición

complementaria final.

• La plataforma es distinta a la del procedimiento de selección tradicional.

Registro del Requerimiento (Área Usuaria / Técnica Estratégica)

1. Requisitos para el Registro:

• El personal del área usuaria debe:

-  Contar con certificación CEASE.

-  Tener el rol de operador de área usuaria.

-  Solicitar usuario mediante formato P al OSCE.

2. Acceso a la Consola:

• Solo usuarios autorizados acceden a la consola de contratos menores.

• La vista inicial permite:

-  Crear nuevo requerimiento.

-  Ver estados: no recibido, por evaluar, observado, finalizado.

-  Usar filtros, búsquedas y exportar a Excel.

3. Registro del Requerimiento (3 pasos):

• Paso 1: Datos generales (sección 03.1.1 del manual):

-  Año, objeto de contratación, área usuaria, descripción (hasta 100

caracteres), CUI si corresponde.

• Paso 2: Registro de entregables e IRTM (03.1.2).

• Paso 3: Registro de ítems (03.1.3).

4. Datos clave del formulario:

• Campos con asterisco son obligatorios.

• El CUI (Código Único de Inversión):

-  Es obligatorio si hay vinculación con proyectos o IOARR.

-  Se consulta en el banco de inversiones (Invierte.pe) y se añade

automáticamente.

5. Registro de Áreas Usuarias:

• Se deben crear previamente en la consola.

• Se pueden agregar múltiples áreas según la estructura del SIGA

Registro de Requerimientos y Vinculación con el Cuadro Multianual (CMN)

1. Vinculación con el Cuadro Multianual de Necesidades (CMN):

• Es obligatoria según el D. Leg. 1439 y la Directiva de Programación Multianual.

• Permite segmentar adecuadamente los requerimientos que se gestionan en la Consola de Contratos Menores.

• Debe coincidir el importe programado en el CMN con el presupuesto institucional (ajuste en diciembre).

• Se registra el número de requerimiento del CMN (Anexo 4 o 6) y su descripción correspondiente.

2. Registro de Entregables y Requisitos Técnicos Mínimos (RTM):

• Paso 2 del Registro (Manual sección 3.1.2 y 3.1.2.1).

• Entregables:

o Se ingresan desde el botón "Más entregable".

o Se registra nombre, contenido, y se guarda individualmente.

• RTM:

o Se crea desde el botón "Nuevo RTM".

o Ingresar: nombre, descripción, plazo de entrega, garantía, precio estimado.

o Se añade a la lista con el botón "Agregar requerimiento".

3. Registro de Ítems y Vinculación con el CUCO:

• Paso 3 del Registro.

• CUCO = Código Único de Contrataciones de Bienes, Servicios u Obras (como un DNI).

• Se busca por código o descripción (ej. papel, pintura).

• El sistema carga la descripción automáticamente.

• Se debe completar:

o Cantidad, unidad de medida, moneda, tipo de cambio (si aplica).

o Ubicación geográfica (UBIGEO) del lugar de prestación del servicio o entrega del bien.

4. Consideraciones Críticas:

• No equivocarse al seleccionar el CUCO o la unidad de medida.

• Una mala codificación puede causar:

o Conflictos con proveedores.

o Resoluciones o nulidades contractuales.

• Toda la información debe coincidir con el POI, el presupuesto y el CMN.

Paso a Paso para Registrar un Requerimiento en la Consola SEACE (Contratos Menores)

1. Acceso a la Plataforma:

• Ingresar a SEACE → Seleccionar: “Gestionar Contratos Menores”.

• Iniciar sesión con DNI del operador y clave.

• Aceptar los Términos y Condiciones sobre privacidad, obligaciones y uso responsable.

• Verificar los requisitos técnicos mínimos: RAM 8GB, Core i5 o superior, buena conexión de internet (10 Mbps o más).

2. Inicio del Registro:

• Seleccionar: Área de Usuario → Opción: “Nuevo Requerimiento”.

• Elegir tipo de objeto: Bien, Servicio u Obra.

• Ejemplo: “Implementación de áreas verdes en centro comunal”.

3. Vinculación con Proyecto de Inversión:

• Ingresar al Banco de Inversiones → Buscar proyecto por distrito.

• Copiar código SNIP e ingresarlo en la consola → Agregar descripción coherente.

4. Registro de Entregables:

• Ingresar desde botón “Más entregable”.

• Ejemplo: “Informe de actividades en 30 días”.

• Usar herramientas de formato (negrita, viñetas, cuadros).

5. Requisitos Técnicos Mínimos (RTM):

• Crear desde botón “Nuevo RTM”:

-  Ingresar: forma de pago, plazo, precio estimado, garantía, confidencialidad, etc.

-  Se pueden registrar múltiples características.

6. Observaciones Finales:

• Validar toda la información antes de avanzar.

• Lo registrado será visible para proveedores y puede ser observado o impugnado.

• Importante no equivocarse en tipo de objeto ni en el CUCO.

Registro Completo de Requerimientos en la Consola SEACE (Contratos Menores)

1. Selección del Código CUCO

• Buscar por descripción del bien o servicio (ej. "implementación").

• Aparecen múltiples opciones → Escoger la más adecuada al requerimiento.

 Error en el CUCO genera problemas en la orden de servicio.

2. Registro del Requerimiento

• Completar: descripción técnica, cantidad, unidad de medida, tipo de moneda.

• Si se elige moneda extranjera, registrar tipo de cambio.

• Ingresar ubicación geográfica (distrito, centro poblado).

3. Llenado del Anexo 1A o 1B

• Depende del tipo:

-  Servicios / Consultorías → Formulario 1A (Términos de referencia).

-  Bienes → Formulario 1B (Especificaciones técnicas).

• Verificar que el contenido cumpla normativa vigente.

4. Información Clave del Anexo

• Código del POI y acción estratégica (consultar con la oficina de presupuesto).

• Completar los siguientes campos:

o Finalidad, objeto, alcance, requisitos del proveedor, entregables, forma de pago, penalidades, confidencialidad, responsabilidades, seguros, lugar y plazo de entrega, cláusulas obligatorias.

• Sugerencia: tener una versión editable en Word para facilitar el llenado.

5. Vista Previa y Firma

• El sistema genera un PDF con todos los datos del requerimiento.

• Se puede firmar digitalmente usando DNI electrónico + token.

• Si se interrumpe el proceso, se puede reingresar a la consola y continuar.

6. Finalización y Gestión

• Los requerimientos pueden quedar en estado: borrador, observado, por evaluar o finalizado.

• Se pueden eliminar o editar borradores si aún no están firmados.

• Siguiente paso (en otra sesión): publicación y rol del proveedor.

1. Contexto General

• Se trata de contrataciones menores o iguales a 8 UIT.
• Se usa la plataforma de gestión de contratos menores del SEACE.

2. Formularios de Requerimiento

• Anexo 1A: Para servicios, obras o consultorías.
• Anexo 1B: Para bienes (especificaciones técnicas).
• Ambos incluyen: datos generales, finalidad, objetivos, alcance y cláusulas obligatorias.

3. Cláusulas del Requerimiento

• Se deben respetar las cláusulas obligatorias según la normativa.
• Se pueden agregar cláusulas adicionales (ej. confidencialidad, pruebas, preparación).
• No se recomienda eliminar las cláusulas predefinidas; mejor marcar como “No aplica”.

4. Rol del Operador

• Funcionario certificado que registra, orienta y hace seguimiento de los requerimientos.
• Gestiona requerimientos: no recibidos, recibidos, observados y aprobados.

5. Difusión del Contrato Menor

• Si el requerimiento no se formula desde el módulo, se registra desde la opción “Nueva Contratación”.
• Se llena cronograma, documentos solicitados y registro de ítems.

6. Registro de la Nueva Contratación

• Se completan: objeto, cronograma, CUI, código del CMN, descripción, tipo de invitación (abierta o cerrada), y adjuntos (planos, fotos, etc.).
• Se debe prestar atención a errores de validación (campos en rojo).

1. Tipo de Invitación

• Abierta:

-  Invitación automática a 20 proveedores del RNP.

-  Selección aleatoria basada en tipo de bien/servicio, ubicación y vigencia.

-  Puede complementarse con invitaciones manuales.

-  La convocatoria se difunde públicamente y cualquier proveedor puede participar.

• Cerrada:

-  Solo pueden participar proveedores invitados manualmente.

-  No se publica en el buscador público.

-  Requiere justificación (máx. 500 caracteres): urgencia, conocimiento del proveedor, entre otros.

-  Participación restringida exclusivamente a los invitados.

2. Evaluación de Ofertas

• Por Paquete de Ítems:
  -   El proveedor debe cotizar todos los ítems incluidos en el requerimiento.

• Por Relación de Ítems:
  -   El proveedor puede cotizar uno o varios ítems, no es obligatorio ofertar por todos.

3. Recomendaciones Clave

• Se sugiere priorizar la invitación abierta, salvo que existan motivos válidos para cerrarla.

• Verificar y completar correctamente todos los datos en la consola.

• Justificar adecuadamente si se opta por una invitación cerrada.

Registro de documentos y datos en la Consola de Contratación Eficiente

1. Documentos solicitados al proveedor

• Se registran en la opción 2 del formulario.
• Formatos aceptados: PDF o DOC, máximo 2MB.
• Documentos clave a solicitar:
  -   Carta del CCI.
  -   Declaración jurada de cumplimiento de requisitos técnicos mínimos.
  -   Documentos que acrediten el cumplimiento del TDR o especificaciones técnicas.
  -   Oferta económica.
  -   Otros: croquis, garantías, certificaciones, etc.

2. Registro de ítems (opción 3)

• Se registra uno o varios ítems según el código CUC o descripción.
• Información a completar (campos obligatorios con ).:
  -   Nombre, código, descripción detallada.
  -   Cantidad, unidad de medida, moneda (se activa tipo de cambio si no es en soles).
  -   Lugar de ejecución (define proveedores invitados si es invitación abierta).

3. Validación y publicación

• Se debe revisar toda la información registrada.

• El sistema solicita confirmación antes de publicar.

• Una vez publicado, la contratación estará lista para recibir cotizaciones.

• Se habilita también un período para consultas.

4. Recomendaciones

• Verificar consistencia entre lo solicitado y lo detallado en el ítem.

• Cargar correctamente los documentos requeridos.

• Evitar errores en la codificación CUC y ubicación geográfica.

• Mantener la flexibilidad del proceso sin transgredir la normativa.

Registro y gestión de nueva contratación (Contratos Menores)

1. Reutilización de requerimientos

• Los requerimientos quedan registrados en el sistema.

• Pueden reutilizarse, mejorarse y volver a convocar desde la bandeja de requerimientos (no recibidos, recibidos, observados, aprobados).

2. Recepción del requerimiento

• El operador accede a la bandeja “No recibidos”.

• Usa filtros (año, área usuaria, objeto, elaborado/anulado por) para ubicar el requerimiento.

• Opciones: Ver detalle o Recibir.

• Al hacer clic en “Recibir”, cambia el estado a Recibido.

3. Evaluación del requerimiento

• Luego de recibir, se accede a la bandeja de “Recibidos”.
• Se puede:
  -    Aprobar si todo está conforme.
  -    Observar si hay errores (en datos, CUC, cláusulas del anexo, etc.).
  -    Las observaciones se devuelven al área usuaria para su corrección.

4. Visualización y revisión del Anexo 1A o 1B

• Se pueden revisar los detalles del anexo (finalidad, objeto, plazo, lugar, etc.).

• Cualquier error puede observarse y describirse detalladamente.

5. Generación de contratación

• Una vez aprobado, se pulsa “Generar contratación”.
• Se habilitan los formularios:
  -   Datos de la nueva contratación.
  -   Documentos solicitados al proveedor.
• El requerimiento pasa a la bandeja de aprobados, listo para convocar.

Invitación cerrada y gestión en contratos menores

1. Invitación cerrada

• Requiere una justificación obligatoria en el sistema.

• Se sugiere invitar a más de un proveedor para garantizar pluralidad y transparencia.

2. Invitación a proveedores con RNP

• Se activa la pestaña “Búsqueda de proveedores del Estado”.

• Filtros disponibles: objeto, rubro, estado (vigente).

• Al ubicar al proveedor, se puede agregar a la lista de invitados.

• El sistema permite añadir tantos proveedores como se desee.

3. Invitación a proveedores sin RNP

• Solo válido si el monto de la contratación es igual o menor a 1 UIT.
• Se accede al botón “Proveedores sin RNP”.
• Se debe completar el formulario con:
  -   RUC, nombre, correo y celular.

• También se sugiere invitar a varios proveedores sin RNP, si corresponde.

4. Envío de invitaciones

• Se realiza desde la consola.

• Los proveedores reciben un correo automático desde seace@oc.p.gob.pe con los detalles de la contratación.

• El correo contiene el enlace y descripción del proceso.

5. Formulación y atención de consultas

• Proveedores pueden enviar consultas.
• La entidad debe revisarlas y responderlas en la consola.
• Opciones:
  -   Responder directamente.
  -   Derivar al área usuaria para su atención (área usuaria no puede derivar de nuevo).

• Límite de respuesta: 500 caracteres por consulta.

6. Apertura de cotizaciones

• Una vez finalizado el plazo de presentación:
  -    Se habilita la opción “Apertura”.
  -   Se descargan las cotizaciones recibidas.
  -   Se procede con la evaluación y adjudicación.

Consola de Contratos Menores (Proveedor)

1. Acceso a la consola

• Se ingresa con:
  -   RUC (usuario)
  -   Contraseña

• Si olvidó la contraseña:
  -   Usar opción "Recuperar contraseña"
  -   Se envía código al correo electrónico registrado

2. Visualización de convocatorias

• En la opción “Gestionar contratos menores”
• Se muestran contrataciones activas con:
  -   Fecha, hora de publicación, entidad contratante y plazo para cotizar

3. Consultas al requerimiento

• Opción: “Nueva consulta”

• Se formula dentro del plazo previsto en el cronograma

• Se recomienda leer y descargar el requerimiento (Anexo 1B) antes de consultar

4. Registro de cotización

• Se debe:
  -   Descargar los anexos solicitados (1 al 5)
  -   Llenarlos y subirlos nuevamente firmados o escaneados

• Se puede:
  -   Cotizar por ítem específico
  -   Indicar el monto, plazo de entrega, correo y celular
  -   Adjuntar archivos requeridos por la entidad

5. Observaciones importantes

• Algunos formatos y anexos son definidos por cada entidad.

• Si se elige “por ítem”, no es necesario cotizar todos.

• El proveedor puede mejorar plazos y precios para ser más competitivo.

1. Contexto Normativo

• Antes: No se exigía publicación para contratos ≤ 8 UIT.

• Ahora: Es obligatorio registrar estos contratos.

• Plataforma: Se utiliza la Consola de Gestión de Contratos Menores.

2. Finalidad

• Registrar las actuaciones de la ejecución contractual.

• Simula un procedimiento de selección.

• Permite modificar contratos y hacer seguimiento.

3. Plataforma y Proceso

• Ubicada en la PLADICOV.

• Similar a la consola de procedimientos mayores a 8 UIT.

• Filtros obligatorios: Año, situación, tipo, descripción, siglas.

• Identificación de contratos por siglas de sede o unidad.

4. Opciones Principales

• Buscar contrato menor: Solo si está adjudicado.

• Registrar contrato: Ingresar nuevos registros.

• Lista de contratos: Consultar borradores o contratos publicados.

5. Recomendaciones

• Tener toda la documentación escaneada, ordenada y legible.

• Guardar avances en borrador constantemente.

• Evitar errores comunes como archivos incompletos o ilegibles.

6. Consideraciones Finales

• El uso de la plataforma es facultativo por ahora, pero avanza hacia obligatoriedad.

• Debe respetarse el principio de transparencia y publicidad.

1. Objetivo del Registro

• Registrar y publicar la orden de compra o servicio correspondiente a contratos menores (≤ 8 UIT).

• Vincular esta información al CEACE y al CIAF-MEF para compromisos financieros.

2. Acceso y Formulario

• Ingreso desde la consola en la opción “Registrar contrato”.

• Se despliega un formulario que jala datos automáticos (entidad, contratista, monto, moneda).

• Se deben completar manualmente campos clave: tipo de contrato, RUC del destinatario, número y fecha del contrato, descripción, etc.

3. Información a Registrar

• Datos generales del contrato.

• Ítems del contrato (pueden ser uno o varios).

• Programación de entregas y pagos.

• Declaración y lista de garantías (si corresponde).

• Archivo del contrato (PDF, DOC o DOCX).

4. Recomendaciones

• Tener la documentación completa, legible y escaneada antes del registro.

• Evitar errores en datos críticos como RUC, fechas y montos.

• Guardar en borrador constantemente para evitar pérdida de información.

• Verificar todo antes de guardar: algunos campos no podrán editarse luego.

5. Consideraciones Finales

• El sistema valida si el proveedor está habilitado en el RNP.

• El número de contrato y fechas se ingresan manualmente.

• El contrato debe estar adjudicado para proceder al registro.

1. Revisión previa

• Revisar el requerimiento antes de llenar entregables, pagos y conformidades.

• No registrar información distinta a la adjudicada.

• Verificar montos y fechas según contrato adjudicado.

2. Programación

• Entregas y pagos: Registrar según cronograma del requerimiento.

• La suma total debe coincidir con el monto del contrato.

• Puede haber varios pagos (mensuales o por entregables).

• Guardar en borrador constantemente, ya que la consola puede cerrarse tras 30 min de inactividad.

3. Edición del contrato

• Solo posible si el contrato está en estado borrador.

• Acceder desde el ícono del lápiz para continuar el registro.

4. Garantías

• Por norma, no aplican garantías para contratos menores.
• Seleccionar "no aplica" en los 3 campos:
  -   Garantía de cumplimiento
  -   Fideicomiso
  -   Diferencial de propuesta

5. Finalización del registro

• Guardar tras cada sección.

• Confirmar el guardado: el contrato queda registrado en estado borrador.

• Verificar datos clave: forma de pago, moneda, fechas, RUC, etc.

6. Publicación

• Último paso esencial: Publicar el contrato.

• Sin publicación, el CIAF-MEF no reconocerá el contrato y no se podrá pagar.

• Confirmar que toda la información está registrada antes de publicar.

7. Visualización y seguimiento

• Desde “Lista de contratos” se puede:
  -   Ver contratos en estado borrador o publicado.
  -   Editar (si está en borrador), eliminar o visualizar.
  -   Una vez publicado, el contrato es accesible al público.

8. Consideraciones finales

• Se pueden generar decenas de contratos menores por día.

• La consola es similar a la de procedimientos mayores a 8 UIT.

• Por ahora, el registro en consola es facultativo, pero será obligatorio pronto.

1. Marco Legal y Posibilidad de Modificaciones

• Los contratos menores (≤ 8 UIT) sí pueden modificarse.

• Están regulados por el Código Civil (contratos civiles).

• No se aplican adendas como en contratos mayores, sino actas de modificación.

2. Acceso a las Modificaciones

• Se accede desde el menú “Más acciones” del contrato ya registrado.

• Opciones disponibles varían según el tipo de contrato (bien, servicio u obra).

• Requiere que el contrato esté publicado.

3. Tipos de Modificaciones Permitidas

• Nulidad total o parcial (por ítems específicos).

• Resolución del contrato (total o parcial).

• Ampliación de plazo.

• Suspensión temporal.

• Penalidades y conformidades.

• Otras modificaciones: No cambian vigencia ni monto final (ej. arrendamientos, aclaraciones, etc.).

4. Procedimiento

• Seleccionar contrato → “Más acciones” → Tipo de modificación.

• Ingresar datos solicitados (ej. ítems afectados, monto ejecutado, calendario de pagos).

• Tener el expediente foliado y a la mano para verificar fechas y montos originales.

• Guardar constantemente para evitar pérdida por cierre de sesión.

• Publicar para que sea oficial y se integre al SEACE/CIAF.

5. Consideraciones Clave

• La consola no permite modificar fechas o montos originales una vez publicados.

• Errores en el registro pueden afectar el pago al proveedor.

• Toda modificación debe tener sustento legal y técnico.

• El registro se almacena como parte del seguimiento contractual.

Seguimiento en la Ejecución Contractual (Contratos ≤ 8 UIT)

1. Responsables

• Área usuaria: Responsable del cumplimiento del objeto del contrato y de emitir la conformidad técnica.

• Oficina de Contrataciones (OC): Supervisa los aspectos administrativos y documentales del contrato.

2. Acciones de Seguimiento Registrables en la Consola

• Ampliación de plazo

• Penalidades

• Conformidad

• Otros documentos

3. Registro de la Conformidad

• Acceder a la opción “Conformidad”.
• Adjuntar el documento PDF de la conformidad técnica.
• Ingresar los datos solicitados:
  -   Responsable que emite la conformidad.
  -   Costo final del contrato.
  -   Fecha de emisión del documento.

• Hacer clic en “Publicar”.
• Confirmar el registro. Una vez publicado, será visible y descargable.

4. Registro de Penalidades

• Aplican en caso de incumplimientos como retrasos o mora.
• Se accede desde la opción “Penalidad”.
• Ingresar:
  -   Tipo de penalidad (ejemplo: por mora).
  -   Fecha y documento que la sustenta.
  -   Monto descontado y explicación.

• Publicar para que el registro quede oficializado.
• La penalidad aparecerá en la Ficha Única del Proveedor (FUP).

5. Recomendaciones Finales

• Verificar bien los datos antes de publicar, no se pueden modificar después.

• Todo documento debe estar sustentado y foliado.

• La consola permite un control transparente, centralizado y actualizado del contrato.

1. Novedad Normativa

• Antes, no se permitía formalmente registrar ampliaciones de plazo en contratos menores (≤ 8 UIT) porque la norma no lo contemplaba.

• Ahora, la nueva guía lo regula expresamente, y puede registrarse en la Consola de Contratos Menores.

2. Registro de Ampliación de Plazo

• Ruta: Seleccionar contrato > Acciones de seguimiento > Ampliación de plazo.
• Se solicita:
  -   Tipo y número de documento que sustenta la ampliación.
  -   Fecha y descripción.
  -   Documento escaneado (PDF o DOCX, máx. 50 MB).

• El campo “Resolución de la entidad” tiene dos opciones:
  -   Aprobada: ingresar días de ampliación. La nueva fecha se calcula automáticamente.
  -   No aprobada: se registra con 0 días. La fecha de culminación original se mantiene.
  -   Importante: Aunque la consola solicite una “resolución”, la norma indica que se puede sustentar con actas.

3. Errores frecuentes

• Registrar más días de los aprobados.

• Confundir tipo de documento sustentatorio.

• No adjuntar documento escaneado.

• No verificar que los días ingresados coincidan con la decisión de la entidad.

4. Registro de Constancia de Prestación

• Ruta: Acciones de seguimiento > Otros documentos > Tipo: Constancia de prestación.
• Ingresar:
  -   Fecha de emisión.
  -   Descripción.
  -   Documento escaneado.
  -  Observaciones (ej.: firma escaneada, firma digital, etc.).

• Si hay penalidades registradas, el sistema las reflejará automáticamente. Si no, mostrará “0.00”.

5. Publicación

• Al finalizar el registro de cualquier acción, se debe guardar y luego publicar.

• La información se visualizará en la ficha de acciones del contrato.