Inversión pública y la madurez BIM

1. Brechas en la Implementación BIM

• La adopción de BIM en la inversión pública peruana enfrenta brechas tecnológicas (geolocalización, hardware, internet), de procesos y de personas (resistencia al cambio).

• Implementar BIM implica integrar información geométrica y alfanumérica, lo que permite al Estado establecer requerimientos claros y estandarizados.

• Estas mejoras buscan modernizar la gestión estatal, reduciendo la dependencia exclusiva de las empresas privadas para definir los estándares de información.

2. Gestión de la Información y Riesgos

• BIM requiere un entorno colaborativo donde interactúan diversas especialidades (arquitectura, estructuras, MEP) y módulos de proyecto.

• La metodología va más allá del renderizado 3D; su valor radica en la extracción de datos precisos para evitar riesgos e incidencias durante la obra.

• La falta de capacitación y el uso inadecuado de la metodología pueden generar reprocesos y sobrecostos, afectando la rentabilidad y calidad del proyecto.

3. BIM en el Ciclo Invierte.pe

• BIM se aplica en las cuatro fases de Invierte.pe: programación multianual, formulación y evaluación, ejecución, y funcionamiento operativo.

• La estrategia del Plan BIM Perú busca una adopción progresiva mediante proyectos piloto, permitiendo documentar lecciones aprendidas.

• Esto facilita la transición gradual desde métodos tradicionales (2D) hacia un ecosistema BIM consolidado, midiendo el estado real de la entidad.

Objetivos BIM

1. Alineamiento Estratégico y Normativo

• Los objetivos BIM en las entidades públicas peruanas deben basarse en el Decreto Supremo 289-2019-EF, la Guía Nacional BIM y el Plan BIM Perú.

• Se requiere liderazgo de la alta dirección para estandarizar procesos, nomenclaturas y estrategias de almacenamiento (servidores físicos con backup o en la nube).

• Los objetivos deben traducirse en usos operativos medibles (kpis), permitiendo evaluar la eficiencia y calidad de los entregables a lo largo del proyecto.

2. Requisitos de Información y Organización

• La gestión de información ISO 19650 incluye los Requisitos de Información de la Organización (OIR), aplicables a toda la entidad.

• Estos requisitos organizacionales se adaptan a cada proyecto específico a través de los Requisitos de Intercambio de Información (EIR).

• Las decisiones estratégicas para adoptar BIM deben basarse en datos reales y medibles, fomentando un intercambio colaborativo y normado.

3. Plan de Ejecución BIM (BEP) y Entregables

• El BEP es la respuesta técnica y metodológica del contratista para cumplir con los requerimientos establecidos en el EIR de la entidad.

• La evaluación del BEP puede generar observaciones que deben ser subsanadas para asegurar la compatibilidad entre lo solicitado y lo ofertado.

• La priorización de usos BIM iniciales debe alinearse con el presupuesto, la capacidad técnica del equipo y las restricciones de infraestructura.

Identificación y selección de Usos BIM

1. Trazabilidad entre el EIR y el BEP

• La selección de usos BIM requiere analizar la trazabilidad normativa entre los Requisitos de Intercambio de Información (EIR) y el Plan de Ejecución BIM (BEP).

• La entidad define sus necesidades en el EIR, mientras que el contratista detalla en el BEP cómo ejecutará los requerimientos usando herramientas tecnológicas.

• El presupuesto, la complejidad del proyecto y la capacidad del equipo técnico determinan cuántos y cuáles usos BIM iniciales o especializados se aplicarán.

2. Propósito y Selección de Usos BIM

• Los usos BIM justifican la intervención pública al definir objetivos de información claros y medibles para el ciclo de inversión.

• Según la Guía Nacional BIM, se recomiendan diez usos iniciales, los cuales deben priorizarse progresivamente según el nivel de madurez institucional.

• No todos los proyectos exigen los diez usos; su selección depende de si la obra está en fase de formulación, ejecución o funcionamiento.

3. Valor Agregado y Resultados de Gestión

• La correcta aplicación de usos BIM permite prevenir desviaciones presupuestales, controlar los tiempos de ejecución y garantizar la calidad del activo digital.

• El contratista puede ofrecer valor agregado (ej. prevención de sobrecostos), siempre que tenga la capacidad técnica y operativa real para cumplirlo.

• La adopción progresiva de los usos BIM evita exigir altos Niveles de Información Necesaria (LOIN) si la entidad no cuenta con los recursos para gestionarlos.

Relación entre Objetivos, Usos BIM y Entregables

1. Sinergia Contractual y Entorno de Datos

• Existe una relación directa entre los objetivos estratégicos de la entidad, los usos BIM del contratista y los entregables validados.

• Toda la información del proyecto debe gestionarse dentro de un Entorno de Datos Comunes (CDE) para garantizar trazabilidad y constituir una única fuente de verdad.

• Los requisitos pendientes (WIP) pueden subsanarse o reevaluarse durante el proceso de coordinación, asegurando el cumplimiento técnico y legal.

2. Alineación de Objetivos y Usos Iniciales

• Los cuatro ejes de gestión son: objetivos BIM, selección de usos BIM, requisitos de intercambio (EIR) y gestión en el CDE.

• Los usos BIM iniciales más comunes incluyen el diseño de especialidades, la estimación de cantidades y costos, y la coordinación de la información.

• La adopción de estos usos debe realizarse de manera equilibrada, considerando las licencias, el hardware y la madurez tecnológica de la organización.

3. Transición de Estados y Validación

• La información en el CDE transita por cuatro estados según la ISO 19650: Trabajo en Proceso (WIP), Compartido, Publicado y Archivado.

• Para pasar de un estado a otro, la información requiere una validación rigurosa contra el EIR para asegurar que cumple con las expectativas de la entidad.

• Esta validación estructurada garantiza que las decisiones técnicas se basen en datos confiables, optimizando así la inversión pública.

Taller: Usos BIM para un proyecto

1. Adopción Progresiva de Usos BIM

• La Guía Nacional BIM plantea diez usos iniciales, incluyendo levantamiento de condiciones existentes, diseño de especialidades y visualización 3D.

• Estos usos se distribuyen estratégicamente en las distintas fases del ciclo de inversión, priorizándose durante la formulación y ejecución del proyecto.

• La adopción de usos BIM debe ser escalonada; es inviable exigir usos especializados si la entidad o el mercado local aún poseen un nivel de madurez básico.

2. Propósito Práctico de los Usos Iniciales

• El levantamiento de condiciones existentes utiliza drones o escáneres láser para obtener topografía y datos del entorno físico.

• La visualización 3D facilita la comunicación del diseño a todos los involucrados (incluyendo perfiles no técnicos), mejorando el entendimiento de la propuesta.

• La coordinación y detección de incompatibilidades resuelve interferencias entre disciplinas (arquitectura, estructuras, MEP) antes de iniciar la construcción.

3. Brechas Tecnológicas y Ecosistema BIM

• La correcta ejecución de los usos BIM depende de un equilibrio entre hardware, software (licencias) y arquitectura de redes estables.

• El Entorno de Datos Comunes (CDE) soporta flujos de información cíclicos entre los equipos de diseño, construcción y la entidad pública.

• Las lecciones aprendidas en los proyectos piloto permiten optimizar los requerimientos del EIR y avanzar hacia un nivel de madurez organizacional consolidado.

Marco Normativo y el Rol de los TDR con BIM

1. Marco Normativo

• La Guía Nacional BIM estandariza procesos y madurez según ISO 19650.

• El Plan BIM Perú promueve la adopción progresiva estatal para evitar sobrecostos.

• La entidad contratante establece el CDE y define los requisitos de información.

2. Planificación del Contratista

• El contratista evalúa sus capacidades técnicas mediante el formulario CCA.

• La planificación de entregables se organiza en el MIDP y el matriz TIDP.

3. Integración en el TDR

• El TDR es el contrato clave que exige requisitos mínimos e integra el EIR.

• Los diez usos BIM iniciales se alinean al EIR y a la madurez del mercado.

¿Cómo Solicitar BIM sin Encarecer la Obra?

1. Eficiencia Financiera

• La metodología BIM actúa como escudo contractual para reducir sobrecostos en obras.

• El tesoro público se protege mediante proyectos piloto de adopción progresiva.

2. Blindaje Contractual

• El Formato 04 estandariza los requerimientos mínimos de información en el TDR.

• El MIDP y los TIDP organizan el cronograma evitando entregas de datos obsoletos.

3. Control del Entorno de Datos

• Un CDE oficial garantiza la trazabilidad total y evita reprocesos en la gestión.

• La aprobación exige el contraste estricto entre la propuesta del contratista y el EIR.

Componentes Clave de un TDR (Perfiles, Roles BIM, Hardware y Software)

1. Requerimientos Profesionales y Roles

• Exige ingenieros y arquitectos colegiados con formación gerencial y experiencia pública.

• Define una jerarquía con Líder, Gestor, Coordinador, Supervisor y Modelador.

2. Interoperabilidad y Software

• Prioriza formatos abiertos como IFC para asegurar compatibilidad sin barreras.

• Especifica la entrega de modelos federados bajo procedimientos definidos.

3. Infraestructura y Redes

• Requiere tarjetas gráficas potentes, memoria dedicada y almacenamiento SSD rápido.

• La red LAN y el ancho de banda garantizan la transferencia eficiente hacia el CDE.

Gestión y Planificación BIM

1. Articulación de Roles

• El Líder BIM define la estrategia y el Gestor formula el plan conforme al EIR.

• El Coordinador integra especialidades y el Supervisor verifica el cumplimiento.

2. Flujos de Información

• Los modeladores producen información técnica por especialidad con parámetros estándar.

• El flujo en el CDE transita entre Trabajo en Proceso, Compartido, Publicado y Archivado.

3. Evaluación de Competencias

• La entidad evalúa las competencias técnicas y la experiencia previa en CDE.

• El Plan de Ejecución BIM actúa como garantía técnica para estructurar entregables.

Errores Críticos y Vacíos Comunes al Redactar TDRs

1. Vacíos en Información

• Omitir la precisión técnica genera ambigüedad, disputas legales y fallas en el proyecto.

• El Nivel de Información Necesaria evita sobrecarga de datos y se ajusta al presupuesto.

2. Deficiencias en el CDE

• Confundir el CDE con nubes comerciales destruye la trazabilidad oficial de la obra.

• Exigir el CDE desde las bases garantiza el control exclusivo de accesos por la entidad.

3. Formatos Propietarios

• Restringir la entrega a software propietario crea silos cerrados de información.

• Exigir el estándar abierto IFC elimina barreras tecnológicas de interoperabilidad.

Taller: Revisión de TDR

1. Aplicación del Formato 04

• El Formato 04 integra los Requisitos de Intercambio de Información en el TDR.

• La entidad fija las bases normativas incluyendo reglamentos y guías de diseño.

2. Responsabilidades y Supervisión

• El especialista BIM guía a las especialidades y audita la respuesta del BEP ante el EIR.

• La supervisión verifica la entrega progresiva en anteproyecto, desarrollo y costos.

3. Seguridad y Metadatos en CDE

• El CDE exige la asignación explícita de metadatos a cada contenedor de información.

• Se establecen reglas de acceso y seguridad para proteger los archivos en la inversión.

Definición del EIR y su Dependencia

1. Requisitos de Información

• El EIR define los requerimientos de la entidad pública.

• Funciona como anexo contractual clave dentro de los TDR.

• Permite al contratista conocer el alcance del proyecto.

2. Jerarquía Organizacional

• El EIR se subordina jerárquicamente a los OIR y PIR.

• Los Requisitos Organizacionales sirven como base legal.

• Sin los requisitos del proyecto no se redacta el EIR.

3. Estructura Interna

• Abarca gestión informativa, contractual y técnica.

• Establece hitos de control y fechas de revisión.

• Define protocolos de seguridad y accesos al CDE.

Anatomía y Estructura Normativa

1. Marco Legal Integrado

• La Ley 32069 exige BIM en expedientes técnicos.

• La NTP-ISO 19650 aporta la gestión colaborativa.

• El Plan BIM Perú articula el ciclo de inversión.

2. Jerarquía Documental

• El nivel macro abarca leyes y políticas obligatorias.

• El nivel operativo comprende guías del Plan BIM Perú.

• El nivel específico contiene documentos como el BEP.

3. Administración del CDE

• La entidad administra el CDE garantizando seguridad.

• Centraliza los modelos evitando la duplicidad de datos.

• Exige formatos abiertos IFC para la interoperabilidad.

Nivel de Información Necesaria (LOIN) y Exceso de Modelado

1. Optimización del Modelo

• El LOIN combina el detalle gráfico con los datos.

• Define la información estrictamente útil y necesaria.

• Evita el sobremodelado y ajusta el costo del proyecto.

2. Exceso de Datos

• Modelar datos no solicitados genera desperdicio.

• Aumenta el peso del archivo y causa fallas técnicas.

• Genera errores de solapamiento que afectan el rendimiento.

3. Limpieza del Modelo

• Se debe purgar elementos inactivos y cortar secciones.

• Desagrupar matrices optimiza la carga en el CDE.

• Entrega un activo digital liviano, preciso y conforme.

Criterios de Evaluación y Aceptación

1. Evaluación del Postor

• El Formato 06 evalúa la experiencia del postor.

• Revisa la infraestructura y los métodos propuestos.

• Garantiza que el equipo cumpla las exigencias del EIR.

2. Flujos de Autorización

• La parte designada realiza revisiones de filtro previo.

• El paquete entregado se contrasta con el MIDP y el EIR.

• La información en el CDE transita de WIP a Publicado.

3. Aceptación Final

• La entidad aprueba el entregable si cumple requisitos.

• Ante disconformidad, se ordena el rechazo y reinicio.

• La aceptación consolida el modelo en la base permanente.

Taller: Llenado de Secciones del EIR

1. Secciones Iniciales

• La Sección A registra datos generales y el objetivo.

• Los usos BIM se vinculan con la inversión pública.

• La Sección B identifica a los actores de Invierte.pe.

2. Gestión e Infraestructura

• La Sección C fija la estrategia e hitos de entrega.

• La Sección D define software, formatos y hardware.

• La Sección E detalla el LOIN en geometría y datos.

3. Configuración del CDE

• La Sección F estandariza la nomenclatura de archivos.

• La Sección G.4 configura el CDE como espacio central.

• Establece reglas de acceso y frecuencia de intercambio.

El BEP como Respuesta Técnica

1. Naturaleza y Propósito

• El BEP es la respuesta técnica del contratista ante el EIR.

• Se basa en la NTP-ISO 19650 y la Guía Nacional BIM.

• Define estándares, roles y herramientas para el Estado.

2. Transición del BEP

• En licitación se presenta el BEP de oferta para evaluar.

• Tras adjudicar, se resuelven observaciones para el definitivo.

• Evoluciona durante la ejecución y operación del activo.

3. Planificación

• Los TIDP desagregan tareas y alimentan el programa MIDP.

• La federación organiza el modelo evitando interferencias.

• Hardware y software aseguran la gestión en el CDE.

Estructura y Apartados del BEP

1. Fases del BEP

• El BEP de oferta evalúa la aptitud técnica del postor.

• El BEP definitivo se consolida tras absolver observaciones.

• Registra cambios operativos, personal y prórrogas de plazo.

2. Secciones Oficiales

• La Sección A incluye datos, alcance y matriz de funciones.

• La Sección B detalla estrategia, recursos y federación.

• La Sección C fija normas de información y entregables.

3. Coordinación

• La federación de modelos permite detectar incompatibilidades.

• Las licencias CDE deben ser gestionadas por la entidad.

• Las normas garantizan trazabilidad ante auditorías.

Construcción de la Matriz de Responsabilidades y Asignación de Tareas

1. Jerarquía de Roles

• El Gestor BIM articula la estrategia y apoya al Líder BIM.

• El Coordinador unifica modelos y soluciona interferencias.

• Los modeladores producen elementos según el LOD exigido.

2. Matriz RACI

• Asigna responsables, aprobadores, consultados e informados.

• Delimita funciones previniendo disputas durante la obra.

• Conecta el EIR con los programas MIDP/TIDP y el CDE.

3. Aprobación de Datos

• El aprobador valida el cumplimiento antes de entregar.

• La información transita de Trabajo en Progreso a Publicado.

• Consolida los contenedores de datos en el servidor CDE.

Estrategia de Federación y Lineamientos del CDE

1. Estrategia Global

• Divide el modelo por disciplinas facilitando el trabajo.

• Articula arquitectura e ingeniería reduciendo archivos.

• Detecta interferencias tempranas aumentando la precisión.

2. Codificación Estándar

• Exige código de inversión, autor, nivel, tipo y disciplina.

• Evita duplicidades y desorden en los contenedores.

• Los metadatos otorgan trazabilidad en las revisiones.

3. Seguridad CDE

• El CDE restringe accesos según el perfil de usuario.

• Protege datos en Trabajo en Progreso, Compartido y Publicado.

• El archivado resguarda la memoria ante auditorías.

4.5. Taller: Análisis de BEP y Evolución del Entregable

1. Evolución del Entregable

• Transita del modelo de proyecto (PIM) al del activo (AIM).

• El BEP de oferta evalúa competencias, matriz y tecnología.

• El BEP definitivo activa el plan confirmando hitos clave.

2. Llenado del Formato

• La Sección A registra datos de inversión y funciones.

• La Sección B detalla programas, versiones y licencias.

• Permite adiciones normativas sin alterar costo ni plazo.

3. Operación del Activo

• El Modelo del Activo (AIM) respalda las instalaciones.

• Facilita el mantenimiento preventivo con indicadores.

• El ecosistema articula EIR, BEP, PIM y AIM en la obra.

El Proceso de Evaluación en Proyectos con BIM

1. Marco Normativo y Evaluación en la Inversión Pública

• La evaluación técnica en proyectos públicos se rige por la regulación peruana, como la Ley 302069, requiriendo un proceso estandarizado.

• Se evalúan los requisitos y dimensiones BIM (3D, 4D, 5D) junto con el Entorno de Datos Comunes (CDE) para garantizar una revisión integral.

• El contratista debe verificar el expediente técnico para adaptar métodos tradicionales al entorno BIM con criterio antes de la ejecución.

2. Gestión de la Información y Estados del CDE

• La validación técnica sigue fases de desarrollo (WIP, Compartido, Publicado y Archivado) para resguardar la información por especialidad.

• Se emplean matrices (OIR, PIR, AIR, EIR) y el BEP para alinear exigencias contractuales, niveles de detalle (LOD) y control de calidad.

• La correcta codificación y uso de metadatos optimizan el filtrado y la revisión de archivos, facilitando la labor de supervisión.

3. Flujo de Evaluación y Verificación del Proyecto

• Se realizan revisiones colaborativas entre disciplinas para resolver interferencias sin afectar plazos ni presupuestos.

• La información se verifica contrastando entregables, modelos e informes contra la matriz MIDP y los requerimientos de la entidad.

• Tras el control de calidad interno y la validación en el CDE, la entidad pública emite la conformidad o retroalimentación del proyecto.

Incompatibilidades Comunes Entre lo Solicitado (EIR) y lo Ofertado (BEP)

1. Brecha de Estrategia y Capacidades Operativas

• Las entidades públicas definen requerimientos en los EIR según presupuesto, hardware y nivel de software.

• Incompatibilidades entre EIR y BEP generan sobrecostos al intentar ofertar mayor alcance sin balance técnico.

• Se debe equilibrar la capacidad operativa del personal con el nivel de detalle exigido contractuales.

2. Incompatibilidades Tecnológicas y de Plazos

• Versiones dispares de software impiden la lectura de modelos y generan conflictos con la supervisión.

• Un hardware desactualizado limita la capacidad de revisión técnica del equipo y retrasa los tiempos.

• Ofertar plazos desfasados respecto a la capacidad real provoca incremento en costos operativos y personal.

3. Validación y Control mediante CDE

• Detección temprana en el CDE permite gestionar comentarios e interferencias de diversas disciplinas.

• La entidad debe administrar el CDE para garantizar filtros, tolerancias y uso correcto de metadatos.

• La alineación formal entre EIR, BEP y CDE asegura la aprobación técnica y la trazabilidad.

Gestión de Cambios y Actualización del BEP

1. Evolución del BEP y Transición Contractual

• El BEP de oferta evoluciona a un BEP definitivo mediante ajustes exigidos por la entidad pública.

• El BEP actúa como un documento vivo que debe ser actualizado continuamente para evitar penalidades.

• La estructura del BEP responde a los requerimientos del EIR garantizando flexibilidad técnica justificada.

2. Calidad del Modelo e Indicadores de Rendimiento

• La calidad de los modelos se evalúa mediante plantillas, membretes, metrados y niveles LOD/LOIN.

• Resulta fundamental definir indicadores de rendimiento para medir la eficiencia en campo y oficina.

• El control documental asegura un correcto desarrollo técnico sin limitarse a la calidad gráfica.

3. Estrategia de Federación e Hitos de Entrega

• La federación coordina espacialmente modelos multidisciplinarios para la detección de interferencias.

• Los planes de tareas (TDP y MIDP) estructuran los flujos de trabajo según el cronograma general.

• El control de versiones en el CDE evita la duplicidad y previene el uso de archivos obsoletos.

Taller: Simulación de Supervisión de EIR y BEP

1. Marco Legal y Requerimientos del EIR

• La entidad establece las reglas del juego, estándares, entregables y flujos según la ISO 19650.

• El EIR define la demanda de información y la asignación de responsabilidades mediante la matriz RACI.

• Los hitos de entrega deben alinearse estrictamente a los recursos reales para evitar ofertas utópicas.

2. Flujo de Trabajo y Coordinación en el CDE

• El CDE centraliza la gestión de información y garantiza privacidad, seguridad y trazabilidad.

• Se registran hallazgos e incompatibilidades entre arquitectura, estructuras e instalaciones sanitarias.

• Las sesiones de coordinación ICE permiten resolver conflictos técnicos de forma multidisciplinaria.

3. Obligaciones Contractuales y Gestión de Penalidades

• Usos BIM adicionales propuestos por el contratista en su oferta son de obligatorio cumplimiento y supervisión.

• Ampliaciones de plazo por causas imputables al contratista generan costos de supervisión a su cargo.

• Los retrasos injustificados se descuentan en la liquidación final, independientemente de las penalidades.

Lecciones Aprendidas y Recomendaciones

1. Deficiencias Técnicas y Diagnóstico de Inversiones

• Información desactualizada en expedientes genera cuellos de botella y reprocesos en la gestión BIM.

• Ambigüedades en el EIR provocan vacíos contractuales que comprometen la calidad del proyecto público.

• Formular adecuadamente los requerimientos evita desfases presupuestales y descalificaciones técnicas.

2. Gestión del Conocimiento y Cierre de Fases

• Las lecciones aprendidas deben sistematizarse al cierre de cada fase para mejorar la autonomía estatal.

• El almacenamiento de experiencias fortalece las competencias del personal permanente de la entidad.

• La memoria organizacional en el CDE aporta transparencia y optimiza futuros proyectos públicos.

3. Ciclo de Mejora Continua en la Implementación

• La adopción de la metodología BIM requiere un proceso progresivo en aspectos técnicos y contractuales.

• El control de accesos e intercambio de datos garantiza la seguridad de la información institucional.

• La retroalimentación constante permite perfeccionar directivas internas y optimizar nuevas inversiones.